传唤是不是强制措施

我国《治安管理处罚法》规定了传唤证传唤、口头传唤以及强制传唤三种治安传唤的方式。从治安传唤的实践来看，对于公安机关的传唤证传唤和口头传唤，公民可以接受也可以不接受，因而传唤证传唤和口头传唤仅仅是公安机关作出的具体行政行为，不具有强制性。对于公安部门的强制传唤，公民必须接受，并且强制传唤可以使用手铐、警绳等约束性警械，因而具有限制人身自由的强制性质，故强制传唤属于限制人身自由的行政强制措施。

【法律依据】

《治安管理处罚法》第八十二条规定，需要传唤违反治安管理行为人接受调查的，经公安机关办案部门负责人批准，使用传唤证传唤。对现场发现的违反治安管理行为人，人民警察经出示工作证件，可以口头传唤，但应当在询问笔录中注明。公安机关应当将传唤的原因和依据告知被传唤人。对无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的人，可以强制传唤。