最早提出动员概念是哪个国家

法国，“动员”一词迄今最早见于18世纪末的法国。

1789年法国发生的资产阶级革命，引起了国内外敌对势力的恐惧和反抗，欧洲君主国家结成同盟，对法国革命进行武装干涉。

法国资产阶级为了保卫革命成果，国民公会于1793年8月23日颁布《全国总动员法令》，宣布“从现在起到一切敌人被逐出共和国领土为止，全法国人民始终处于征发状态”。

总动员令发布后在很短时间内就组建了一支42万人的军队，还动员生产了大量武器装备，使战争获得了有效的物质保障。

法国的这次总动员明确提出了“动员”概念，制定了动员法令，丰富了动员内容，促进了动员的发展，是近代战争动员史上的一个范例。